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第一章 经济学家研究政策问题的途径1

1．前言1

2．方法论：经济学家如何研究政策问题？2

3．什么问题？经济政策的目标4

4．经济理论与公共政策：问题的成因为何？10

5．政策目标与工具：政府如何处理问题？13

6．结论18

第二章 政府为何要介入经济？21

1．前言21

2．一种改变在什么时候可以算是一种进步？21

3．实证经济学与规范经济学24

4．市场失败的原因：在资本主义的经济体系中，政府有它可以扮演的角色吗？25

5．福利经济学与政策目标：社会福利函数27

6．补偿原理：谈「一得一失的政府政策」29

7．次佳理论：我们可以把柏拉图模型应用到某些部门，而不应用於其他部门吗？30

8．结论：经济学家能提供政策建议吗？32

第三章 政治学的经济理论37

1．前言37

2．政治学的经济理论39

3．官僚经济学43

4．结论：政府为何要有经济政策？45

第四章 失业49

1．前言：政策议题在那？49

2．理论上如何定义失业？49

3．失业统计在衡量什么？51

4．政策问题之探讨52

5．失业原因之探讨54

6．导致循环性失业的因素56

7．货币政策的有效性会受到什么限制吗？57

8．政策目标间的冲突59

9．结论：有必要把失业降低到零吗？61

第五章 通货膨胀69

1．前言69

2．造成通货膨胀的原因70

3．货币数量学说：货币是否很重要？73

4．成本推动理论：工资及工会重要吗？79

5．菲利浦曲线发生过什么变动？83

6．物价与所得政策91

7．结论：对於通货膨胀的争论经济学家能贡献什么？99

第六章 国际收支111

1．前言：何时国际收支会发生问题？111

2．问题的起因：决定英国国际收支成效好坏的因素是什么？115

3．汇率政策：贬值118

4．国内需求的压力与国际收支：紧缩内需127

5．关税与国际收支：保护贸易131

6．结论：可能有什么抵换效果134

第七章 经济成长143

1．前言：是经济计划或者是增加投资才是正确的答案？143

2．成长模型——生产函数方法146

3．投入要素的数量——劳力、资本147

4．投入要素的品质（生产力）149

5．人力资本和劳动生产力150

6．资本的生产力151

7．英国经济成长实绩——为何成长率会有所不同？152

8．制造业及服务业的成长和就业153

9．政府应否介入经济成长过程？155

10．结论：经济值得成长吗？159

1．前言165

第八章 价格管制、市场和所得分配165

2．为何政府要控制市场价格？166

3．政府采用最高价格控制措施会发生什么後果？167

4．控制经济福利会发生什么结果？170

5．英国住宅市场和房租管制172

6．什么叫做住宅问题？173

7．住宅市场的特性174

8．管制房租的影响178

9．房租管制的结语180

10．政府采用最低价格的管制措施会发生什么後果？182

11．IATA卡特尔组织182

12．最低工资法186

13．男女同工同酬189

14．结论：福利经济学帮得上忙吗？192

1．前言201

第九章 大厂商、企业合并及公共政策201

2．政策和厂商大小——主张企业合并和大厂商的理由202

3．决定厂商大小的因素204

4．规模经济的例证205

5．技术进步208

6．大型厂商的绩效——他们成功吗？211

7．接管与资本市场——接管可以改善效率吗？211

8．厂商的购并、存活及被接管这三者各有何特性？212

9．结论：有没有大厂商的实例呢？214

第十章 独占、合并与公共政策221

1．前言221

2．经济理论能否提供一个指引来帮助政府确立有关独占与企业合并的政策？223

3．英国制造业的市场集中：独占情势是否很嚣张？226

4．合并是否提高了市场集中度？229

5．总合市场集中度：英国的状况231

6．反托拉斯政策有效吗？232

7．结论：政策方向在那里？237

第十一章 公共部门之独占、官僚与竞争243

1．前言：官僚体系如何运作243

2．如何才能控制官僚利益？246

3．政府契约之竞标247

4．竞争模式与竞标规则248

5．选择性的招标措施所依据的是那一种政策模式？250

6．结论：选择性招标有何问题？252

第十二章 贴补政策及区域发展257

1．前言：英国的贴补政策257

2．何谓区域性问题？259

3．为何会有区域性问题？259

4．有何区域性的政策工具可用？261

5．工人的流动性是解决之道吗？262

6．市场与流动性——资本市场会对人力投资融资吗？262

7．国家人力资源银行264

8．反对政府采行劳工流动性之政策265

9．区位问题的工业建设：为何政府要加以干涉？267

10．区域就业奖金的经济学270

11．结论：区域政策的结果272

第十三章 贴补政策与「跛脚鸭」279

1．前言279

2．私人厂商应否接受政府财务支援？280

3．政策选择283

4．国有化284

5．劳工自营企业较受欢迎吗？287

6．结论289