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第一部分 党员管理概述1

一、总则1

党员管理1

党员管理的意义3

党员管理的作用4

党员管理的特点6

党员管理的指导思想8

党员管理的基本任务10

党员管理的基本原则11

党员管理的主要制度12

党员管理的方法途径15

党员管理的规律17

二、不同行业、单位党员的管理19

国有企业党员的管理19

股份制企业党员的管理20

外商投资企业党员的管理21

个体和私营等非公有制经济组织党员的管理21

乡镇企业党员的管理23

农村党员的管理23

机关党员的管理24

科研院所党员的管理25

社会团体党员的管理26

街道党员的管理27

下岗职工党员的管理28

离退休干部党员的管理31

第二部分 党员与党员干部33

一、党员33

党员标准33

全国党员数量及概况33

党员标准34

正确认识和理解党员标准35

对党员的起码要求36

党员的基本条件36

党员要胸怀共产主义远大理想37

党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士37

党员要为实现共产主义不惜牺牲个人的一切38

党员要永远是劳动人民的普通一员38

党员不得谋求任何私利38

党员的义务和权利39

党员必须履行的八项义务39

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想39

贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策41

坚持党和人民的利益高于一切42

自觉遵守党的纪律和国家的法律43

切实开展批评和自我批评44

维护党的团结和统一44

密切联系群众46

发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德47

党员的八项权利48

参加党的会议，阅读党的文件，接受党的教育和培训49

参加关于党的政策问题的讨论49

对党的工作提出建议和倡议50

批评和检举50

表决权、选举权和被选举权51

申辩和辩护52

可以保留不同意见52

向上级提出请求、申诉和控告53

党员义务与权利的关系54

党员要认真履行党员义务55

党员要正确行使党员权利56

对党员各项权利的保护56

保障党员权利应坚持的原则61

保障党员权利应注意解决的问题62

党员的先锋模范作用64

党员的先锋模范作用64

复杂的国内外环境要求党员保持先进性65

党员要认真贯彻“三个代表”思想67

农村党员的先锋模范作用68

企业党员的先锋模范作用68

机关党员的先锋模范作用69

事业单位党员的先锋模范作用70

学校、科研单位党员的先锋模范作用71

“窗口行业”党员的先锋模范作用72

非公有制经济组织党员的先锋模范作用72

街道党员的先锋模范作用73

企业下岗党员的先锋模范作用74

关闭、破产企业党员的先锋模范作用75

党员做好本职工作与发挥先锋模范作用的关系76

党员领导干部77

二、党员领导干部77

党员领导干部的基本条件78

党员领导干部用“三个代表”指导思想和行动78

党员领导干部正确的权力观82

党员领导干部正确的利益观85

党员领导干部要做讲学习、讲政治、讲正气的表率88

党员领导干部自觉坚持党的民主集中制原则89

党员领导干部的党性锻炼90

对党员领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督91

党员领导干部要处理好“先富”与共同富裕的关系93

领导干部要加强防范“五十九现象”，保持革命晚节94

领导干部要管住管好自己的配偶和子女95

对领导干部的选拔任用要严格把关96

双重组织生活会97

党员领导干部民主生活会的基本内容97

开好党员领导干部民主生活会98

改进党员领导干部民主生活会100

领导干部个人重大事项报告制度102

领导干部个人收入申报制度103

党员领导干部必须廉洁从政104

领导干部的公开选拔制度106

领导干部任前公示制度107

党政机关干部竞争上岗109

领导干部考核工作制度110

领导干部的交流制度111

领导干部任期经济责任审计制度112

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计制度113

第三部分 党员组织管理115

一、党的组织生活115

党的组织生活115

党员必须在党的一个组织中过组织生活116

健全党的组织生活的重要性116

严格党的组织生活118

党的组织生活要讲政治、讲原则118

严格党的组织生活的意义119

严格党的组织生活的方法120

党的支部委员会121

党支部书记122

党支部组织委员123

党支部宣传委员123

党小组123

党小组长124

“三会一课”124

支部党员大会125

定期开好支部党员大会126

党支部委员会128

定期开好支部委员会129

党小组会130

定期开好党小组会131

党课132

按时上好党课132

组织生活会136

开好党的民主生活会137

提高民主生活会质量139

改进党的组织生活的形式141

长期病休的党员参加组织生活问题142

离退休党员参加组织生活问题142

外出的党员参加组织生活问题143

国有企业下岗职工党员参加组织生活问题144

患精神病的党员参加组织生活问题144

受处分的党员参加组织生活问题145

其他几种情况的党员参加组织生活问题145

对因故未参加党员大会的党员不同意见的处理146

民主评议党员146

民主评议党员的基本原则147

民主评议党员的基本内容147

民主评议党员的方法步骤148

不合格党员的组织处理149

党员评议格次149

不合格党员149

处置不合格党员的方式150

正确对待不合格党员151

正确对待党内不同意见152

正确对待犯错误的同志152

二、流动党员管理153

流动党员管理153

流动党员组织关系的转移153

流动党员活动证制度154

流动党员活动证的使用155

流动党员活动证的制发155

党员外出前必须向党组织报告156

党组织对外出的党员要进行行前教育156

流动党员要主动与外出所在地党组织联系157

党组织不得拒绝接收流动党员的组织关系157

党组织要支持人才的合理流动158

党员不能不辞而别158

妥善解决党员流动中的争议问题159

党员外出期间要自觉发挥先锋模范作用160

流动党员集中的地方和单位要建立党组织160

流动党员参加民主评议问题161

流动党员参加选举问题161

流动党员中的预备党员转正问题162

三、党员组织关系162

党员组织关系162

党员组织关系介绍信162

党员证明信163

转移党员组织关系的办法163

转移党员组织关系的要求163

复转军人党员组织关系的转递164

大中专毕业生党员组织关系的转递164

离退休干部、职工党员组织关系的转递165

流动党员组织关系的转递165

出国、出境党员组织关系的处理166

援外人员中党员组织关系的转递166

党员组织关系介绍信、证明信的印制与保管（附式样）167

党员组织关系介绍信或党员证明信丢失的处理169

过期党员组织关系介绍信和党员证明信的处理170

党员超过规定期限未接转组织关系造成的后果170

对工作调动中只有党员组织关系介绍信，档案中没有《入党志愿书》等入党材料的党员的处理170

四、党籍党龄党费171

党籍171

自杀党员的党籍处理171

受刑事处罚党员的党籍处理172

对患精神病党员的党籍处理172

对信仰宗教和参加宗教活动党员的党籍处理173

因私出国出境超假未归党员的党籍处理173

对出境长期定居党员的党籍处理173

党员档案中没有入党志愿书的处理174

党龄174

党龄的计算方法175

特殊情况的党龄计算方法176

党费176

党员交纳党费的计算基数177

党员交纳党费的比例177

离退休干部、职工党员交纳党费的标准178

从事个体经营的党员交纳党费的办法178

没有经济收入或生活困难的党员交纳党费的标准178

农村党员交纳党费的标准178

流动党员交纳党费的方法179

党员增加工资收入后交纳党费问题179

党员自愿一次交纳1000元以上党费问题179

党员交纳党费的基本要求179

基层党组织党费的收缴180

党费的管理181

党费的使用182

严格党费使用审批制度182

党费检查报告制度182

不得要求党员交纳“特殊党费”183

严肃查处党费管理中的违纪问题183

五、党内表彰184

党内表彰184

党内表彰的种类184

优秀共产党员184

优秀党务工作者185

优秀党委书记185

先进基层党组织185

表彰权限186

表彰程序和评选办法186

党内监督的重要性187

党内监督187

受党内表彰同志的奖励187

六、党内监督187

党内监督的对象和重点189

党内监督的作用191

党内监督的运行机制192

党内监督体制195

党员必须接受党内外的监督196

对党员领导干部的监督197

党风活动日199

党员挂牌200

群众评议党员202

逐级监督203

两公开一监督205

建立监督小组206

聘请监督员207

设立监督箱209

七、党员组织管理常用方法210

创先争优活动210

党员记实211

党员考察212

党员考核214

党员鉴定216

党员目标管理218

党日活动219

党员主题实践活动221

党员责任区222

党员联系户225

党员思想汇报227

党员谈心活动228

第四部分 党员作风管理229

一、党的作风229

党的作风229

新时期党的作风建设和管理230

全面估计党的作风状况232

加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性234

加强和改进党的作风建设的指导思想236

加强和改进党的作风建设的主要任务237

二、全面贯彻“八个坚持，八个反对”237

坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取237

坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义239

坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义241

坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散243

坚持党的纪律，反对自由主义245

坚持清正廉洁，反对以权谋私246

坚持艰苦奋斗，反对享乐主义248

坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风249

第五部分 党员纪律管理251

一、党的纪律251

党的纪律251

党的政治纪律252

党的组织纪律252

党的宣传纪律253

党的人事纪律254

党的群众纪律254

党的保密纪律255

党的经济纪律255

党的外事纪律256

党员要自觉遵守党的纪律256

党的纪律处分的种类258

警告258

严重警告259

撤销党内职务259

留党察看259

开除党籍260

二、对犯有各类错误党员的处理260

对犯有政治类错误党员的处理260

对犯有组织、人事类错误党员的处理262

对犯有经济类错误党员的处理264

对犯有失职类错误党员的处理274

对犯有侵犯党员权利、公民权利类错误党员的处理278

对犯有严重违反社会主义道德类错误党员的处理279

对犯有违反社会管理秩序类错误党员的处理280

对共产党员修炼“法轮大法”等问题的处理284

对领导干部违反党风廉政建设责任制的责任追究285

对患有精神病的党员违犯党纪的处理287

对醉酒的党员违犯党纪的处理288

实施党的纪律处分的原则289

三、对党员实施纪律处分的有关问题289

党纪处分的程序290

处理党员违纪案件工作的基本要求290

犯有贪污、贿赂错误党纪处分的数额界限问题291

军队转业干部党纪处分批准权限问题291

党员、行政监察对象接受私营企业老板出资的旅游活动的定性处理292

对有关人员依法采取“两指”“两规”措施的问题293

党内通报批评问题293

警告与严重警告的区别与执行294

党员留党察看期间又违反党的纪律的处理294

党员受留党察看处分后提前恢复权利的问题294

由其他处分改为留党察看处分问题295

受刑事处罚的党员党纪处分问题295

延长留党察看时间问题295

开除党籍与清除出党的区别296

开除党籍与劝告退党的区别296

开除党籍和除名的区别296

处分党员的依据297

犯错误党员未到会做出处分决定的问题297

对党章第四十条第一款所称的“特殊情况”的理解问题298

党员拒绝在处分决定上签字的问题298

第六部分党员管理的其他问题300

正确处理党内民主与集中的关系300

党员行为规范与社会道德规范的关系301

党员要正确处理党的价值观与市场经济利益导向的关系302

党员要正确处理按劳分配与发扬无私奉献精神的关系303

党员要正确处理坚持党性原则与遵循市场经济原则的关系304

党员要正确处理带头致富与带领群众共同致富的关系304

决不允许把商品交换原则引入党和国家的政治生活305

党员不得在党内搞非组织活动306

共产党员不准修炼“法轮大法”308

共产党员不允许信仰宗教309

处理党员信教问题的政策界限310

党员不能参加封建迷信活动311

党员不能参与宗族活动312

党员不能参加集体上访、闹事活动313

共产党员要求加入民主党派问题314

党员在涉外活动中的行为规范315

党员遇有婚丧喜庆等事宜不能大操大办315

正确看待从新的社会阶层中发展党员316

吸收新的社会阶层优秀分子入党问题318

党员参与发展个体私营经济问题320

党员私营企业主要严格要求自己321

正确对待党员退党问题321

劝其退党322

自行脱党323

党内腐败分子323

党员保留意见与坚持错误的区别324

限期改正324

预备党员不能担任党内领导职务325

担任外商代理人的党员参加组织生活问题325

党员佩戴标志问题325

党内不搞“荣誉党员”326

党内一律互称同志326

追认共产党员问题327

共产党员逝世后在骨灰盒上覆盖党旗问题327

党内统计327

党旗党徽的使用328

后记330