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第一章　绪论1

第一节 渤海区域经济发展与环境问题1

一、环渤海经济区的界定1

二、环渤海地区经济发展的环境生态压力2

第二节 渤海开发的历史沿革8

一、明清时代的渤海开发8

二、20世纪的渤海开发9

三、21世纪的渤海开发11

四、环渤海经济发展依赖于健康的渤海13

第三节 渤海环境立法与区域经济发展的关系14

一、政治社会因素14

二、经济因素15

三、立法是环渤海地区经济健康发展的前提和保障17

第四节 渤海环境管理立法需要考虑的几个问题18

一、区域经济与环境关系问题的重要性18

二、区域环境治理和经济发展关系问题中需解决的矛盾19

三、区域经济统筹、环境管理一体化和法律一体化的相互作用问题20

第二章　渤海自然资源与环境概况21

第一节 渤海自然资源概况23

一、渔业资源24

二、矿产资源25

三、港口资源26

四、盐业资源26

五、滩涂资源28

六、滨海旅游资源29

第二节 渤海环境现状29

一、污染严重30

二、海洋生态系统亚健康36

三、灾害频发43

第三节 渤海资源与环境问题简析50

一、半封闭海特性加剧渤海环境问题的敏感性50

二、资源有限、需求无限之间的矛盾突出50

三、高消耗、高污染的老工业基地增加环境负荷51

四、资源短缺与生态环境问题交织52

第三章　环渤海地区经济发展状况分析53

第一节 环渤海地区经济发展现状53

一、经济基础稳固54

二、科技实力雄厚54

三、城市产业带集聚55

四、外来投资密集56

第二节 环渤海地区海洋经济发展现状57

一、主要海洋产业发展现状58

二、区域海洋经济发展现状63

第三节 环渤海地区经济发展问题分析66

一、重工业比重偏高66

二、产业结构趋同严重69

三、地区发展水平差异较大69

四、海洋产业资源环境依赖性强72

五、面源污染严重73

第四节 环渤海社会民生状况分析74

一、水资源短缺74

二、环境安全隐患长期存在75

三、围填海规模日益扩大76

四、城镇化加速导致生存空间不足77

第四章　环渤海地区经济发展趋势分析79

第一节 东北亚经济的热点区域79

一、日、韩对环渤海地区经济发展的影响79

二、新亚欧大陆桥对环渤海地区经济发展的影响80

三、中国经济“北上”对环渤海地区经济发展的影响81

四、中国经济增长的“第三极”81

第二节 环渤海地区经济一体化发展趋势82

一、基础设施互联互通83

二、产业布局按部就班84

三、区际合作有序展开85

四、跨国组织积极促进86

第五章　环渤海地区经济发展与资源环境的关系88

第一节 环渤海地区经济和环境关系的理论分析88

一、环渤海地区经济增长与环境污染的计量模型88

二、环渤海地区环境与经济发展的矛盾90

第二节 渤海地区环境和经济的矛盾关系分析91

一、经济增长与环境承载力的矛盾91

二、经济发展不平衡与环境综合治理的一体化的矛盾93

三、海洋经济活动的无限性与环境容量有限性的矛盾95

四、产业结构的趋同性与生态系统服务功能多样性的矛盾97

第六章　渤海区域管理与立法需求102

第一节 渤海环境治理情况102

一、渤海环境治理历程回顾102

二、渤海环境治理的特点与问题108

第二节 区域环境管理经验118

一、流域环境管理制度118

二、渤海海洋环境管理现状122

三、渤海区域环境综合管理及其要素构想125

第三节 渤海区域立法需求分析128

一、渤海区域现行法制基础及问题分析128

二、渤海治理的需求分析136

三、区域性立法对渤海环境立法的启示139

第七章　基于区域经济发展的渤海环境立法建议143

第一节 区域经济发展与法律一体化143

一、区域立法功能——中观立法的协调性143

二、区域经济一体化发展对法律一体化的要求144

三、区域立法是保障区域经济可持续发展的必要手段146

第二节 渤海区域环境立法建议148

一、明确渤海区域环境法的地位148

二、渤海区域环境法的总体思路149

三、渤海区域环境立法的特点和立法原则150

四、建立体现渤海地区经济环境一体化发展的法律制度152

五、渤海区域环境立法中区域经济发展的主要内容156

六、建立渤海区域立法协调机制、机构162

第三节 渤海区域环境法配套研究和建设163

一、开展与渤海区域环境立法相关配套的工作163

二、建立以《渤海环境管理法》为上位法的立法配套体系163

第八章　渤海治理模式与其他相似海域比较研究165

第一节 濑户内海环境治理背景165

一、日本经济社会发展造成的资源环境问题166

二、濑户内海综合整治情况171

第二节 濑户内海环境立法经验179

一、濑户内海治理经验——立法先行179

二、濑户内海治理模式——全国性立法和区域性立法相结合184

第三节 濑户内海与渤海治理情况比较188

一、渤海正在重蹈濑户内海的老路188

二、濑户内海治理对渤海治理的启示189

参考文献194

后记197